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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。! D9 H* L. p& z2 P% q
9 h: l5 B y% c6 y, K# G而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。
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1 d8 L! n. o; `1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦
0 G1 z& f% l3 m Y1 S: n法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。* ^( B' v! D2 T+ n3 ^6 j
6 w7 d% P0 q+ R4 Q( ^ n更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。
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8 i1 p" j5 p3 }: H4 m2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了) z# ~: N% {9 N5 O! m. S
这法案有几个硬性要求非常关键:5 g! E% G2 b+ v
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。
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^, V$ k& h3 Q( F! `, U6 _2 j# m7 c准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。, l# w2 h% k+ F
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禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。' d- s+ M: R- u, R3 o7 f- L/ o
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每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。1 t1 S+ d9 n% K& N3 s1 t, X w
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禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。7 ]- j# c% a3 O- ]' S
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说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。: ?7 ]$ S# S; @; R! f
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了
* P# f5 x$ F4 u6 C# Q这个法案对币圈的影响是巨大的。
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Circle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。. W3 I4 D" W* i- O$ m9 d
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反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。
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! F! j5 c9 K, J2 G& c7 A这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。+ e w& D7 P1 \. z' w5 V/ j
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4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
3 Y% n" }6 h+ {5 o0 w这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。8 L. f+ k0 L: t
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。
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5. 美国“数字美元战略”的核心一环: k& H( C1 s2 \' l, t9 s- q. w
其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。$ K. g9 j* K0 C$ `! W0 j" v
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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6 a% Y* W, O5 {; ]0 N/ Q( C6. 对全球其他国家也会带节奏
5 ?3 q+ o& w# b7 i$ @这个法案一出,别的国家也坐不住了。) M& a4 N# {: L. a
2 J8 o% r. e0 }9 ]欧盟那边会继续推它的MiCA框架;/ z$ K4 H& v$ B& K, f6 W$ E5 f l
$ }; s& x( g+ ~% q英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;3 _- G# H& F1 B" F: }
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新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;2 J" O, s, G" a
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韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;% V1 e X- J/ q. v3 {" P
6 z; a" I, Z. J# Z香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。9 v% P+ ?0 t% X0 F5 q
/ `0 z8 v1 U- K1 ^2 ?' i+ {总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。
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