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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。1 I3 K3 m) B# ^0 g8 E9 b4 l
3 a+ x# u5 Z& L) U) F这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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1 q- U9 a( H( g. f: n3 B! m' g: m一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。. ]4 Z: v% G: }
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。
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* W$ D% l1 `; j1 ]! |( b高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。: I. J& C( d, t' g; j+ M/ k3 @2 ]
5 n' k1 V b$ }9 Y7 c更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。9 d3 ?3 g& z+ H1 L: F! s p
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。
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二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”& P2 r) g+ L8 v. q/ o2 r# L5 @0 J1 m
/ O: C' ?. S4 X专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。, u8 P# D0 `5 @5 O9 H& @# V$ L& m) i
4 y9 S2 B- x1 }( O, _0 t除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:
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$ ]3 b2 I2 R/ B% T) J强化供应链安全, Z- A, T$ g0 s% [# m
5 Y. N3 i; B- }. g! }+ f扶持初创企业,
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+ K8 t' C% s# \推动金融助力增长,
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。! k- B8 M( c! K/ \
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。! u! [$ `9 ~/ |8 Z; L
她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。' d0 l/ k& b, u) H! o7 ]: V
7 Y D1 ~6 U. P% V/ W! n; Y u7 J, e6 L: v另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。9 c7 v3 \ T* c$ M
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。2 u. R8 b- j1 n
7 E3 g) \6 \2 e6 H4 I6 Z" G% D( I三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
4 s) @* b. i+ |她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。 o8 p1 X9 k* y ]$ e1 Z7 U
, J* @( E2 ]5 k R% z$ [也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。( I4 N9 ?$ d' I6 h2 r
3 b9 n/ V# R' G! @: G日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:7 g! M, I8 h: D( R5 p
4 m' y) d5 Q% j. @1 ?1 K+ A5 i“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激# c I2 s8 W8 m) Y3 ~2 j
4 B# L2 T" U/ g5 p专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。( X- G' k0 P0 a7 z# z
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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0 C" J* f2 k9 l3 i" B5 l9 Z片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”- {! [1 u% e0 P+ ^; x; _
2 J1 X/ Y" K: S v& R虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。
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, z4 ^/ Q: n# t* D3 W五、关键在于钱:怎么花、花多少- |* `& t7 ]+ q* `3 a- _
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?7 \8 S/ Z) c' ^0 X
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
8 x7 R* W; K ~/ G0 n日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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; R+ x) T; Y! n) S0 c' ~/ V/ p S换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。- l( e. s/ l& }! L9 {( J
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。
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