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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。0 `' q b3 j$ o( M9 H, }# x
! V5 G& p* _. B) p: ?) m# J0 n* F( U说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。( K4 r7 s: n& F* f9 V
" n8 I& Q" L3 K+ v1 l; U0 t+ N9 C成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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; t, r8 p1 H' _# p这事说起来也简单。& D' e: a4 A7 F% Z7 n& Q/ s4 Q
& v( c% m( o+ ]: `" N- y一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势. T0 o5 }( A, h
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。" {" X$ T3 Q$ j4 n7 \
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。. X9 n" ]" n% `( `% n2 L1 X7 s
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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+ V- z3 E# r, S; J, V* R) \/ w成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。! ^3 C0 p8 X3 ?! Y1 S9 k) y3 L
. E0 y2 @* O. q二、那成都为啥要继续放开落户?
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6 m' g( I) m; L$ M, N/ ^别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。8 `' f, K9 t, t; H* I
. T" I1 N0 y5 K9 q6 a% Z十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。1 {9 o1 _) U7 Y$ N/ P& @
, `* z" m* I7 m: y4 R+ L9 u所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
, k/ {% w4 c' I! u9 u/ R% Q成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:
1 c' r5 P4 j4 r& {! S) N这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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: d1 ~" ] D& B7 b4 Q但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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9 V5 }% A( ~" W三、离超过北京,还差几十万人) a& j( v2 O6 E& k$ d w6 W
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这点也挺有意思。
/ _+ T' C% O; r5 w4 |2024年数据:
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北京:2183万( f4 } ^4 t/ Z) ?! \
7 Z5 f6 @. ?: R U& I成都:2147万
! `" J! ], L- f9 J: c# y差距不到40万。
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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) p) d [# O, j" \& r& F9 Y四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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7 u9 T; b- o1 l) G' `/ o& m7 I' c大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:3 E( c& l, m3 \) v
4 k! `4 z6 w5 |6 Z1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。9 A1 b. A9 A, H0 Q& G0 H
- O7 h4 s- L) |' r8 G1 F+ E& n2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
1 C/ s) R; ]4 o北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。( O% A% w& D3 g
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
( C& s, ~' y: s1 P2 n4 @比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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. u/ O) Y' ^$ R) M }0 S1 D6 y北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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4 g7 X( G, T8 m- t3 u9 |: H( }( ~/ ~归根结底一句话:/ _, ^3 `- n( @
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。* A7 L" W$ w, Y1 A! l& X
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