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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。- E: \! b4 i# z5 F+ R! I3 d
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。* P" J& N, M% m) @; U
; ~) A5 D& d3 X) q: Q+ j成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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2 _7 E8 R8 M" `0 u: u这事说起来也简单。
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6 D- A4 s# F8 M0 X" p: S' {- k一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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% Q4 ]5 }8 I# f' g过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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) d* V' F. X: p$ E9 b7 H7 }但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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! e- v! h5 W3 F) k3 t+ Q二、那成都为啥要继续放开落户?' W" f; r* E9 D; @2 {0 T6 b$ ?9 i
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。7 t5 {# Z9 J! v7 c) C, l
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。+ Q$ B0 y/ O8 b
( X: e2 d# d1 ]6 n2 n: x: Z. g所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
/ z- B: o2 M' k8 K. z成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:; F. o9 V- ]9 v, I/ N. N
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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# W( d# {- o4 R3 B& g但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京,还差几十万人, M) f& x* [$ m" y5 F
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这点也挺有意思。
8 [: ~9 Q( z# J2 ]5 \! g2024年数据:
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6 t4 q- W( Z" T+ \1 k5 \北京:2183万8 ^4 j, K8 z$ h" G" p
$ ^8 f( [0 l/ @3 P: b* F成都:2147万3 Z+ p7 G; o" O8 I, c% I
差距不到40万。, d- w; @" `( a G, H/ P
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。4 E/ O) v, k" r; W7 ^
h& u: O7 O& g$ @" J1 i最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:/ F" J* _. \/ k3 T& ]: C/ s
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。( P" ?- Q2 I! T, D% a
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
% {9 m: c" ~+ \0 S北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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, k' h6 W/ }2 [" W3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。3 J9 i C s4 D. V- R' w2 T
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
3 C, V# ?! _8 E比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。7 W. d7 r% p' { x# o" I
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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4 e, G/ K- U1 i0 g8 l. R归根结底一句话:5 H, F C; Y4 u& h+ k Q# A: z
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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