科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

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最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。

# o0 [. I4 J2 Q. A5 E这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。
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) s+ \: I. ~! h3 @8 G📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
( g% I: _* {! G1 n- }3 [9 I首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：
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北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。

3 U# K1 F- z. A. ~# L成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。
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7 z$ Q; ]# Z) q合肥：没被点名，存在感突然变低了。
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0 _4 k, u  B' b要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。

  w/ X" p7 b2 ?是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。

/ n; p9 Q2 z  z. v3 |1 w🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
" F; F( f0 Z4 J: k8 D之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：

- e1 `5 t0 h* o$ l# `第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区

第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安

第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉
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第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等

而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？
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📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：

研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高

有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中
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+ U8 J) k+ K% n+ l合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。
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所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：
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# x% }: U8 b% T; R成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥
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" j  D* B  d8 ^4 I% X5 C如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。

  h3 e4 n6 o. T# F" @🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
) {. c+ Q6 f# R, O: z$ A4 J在整份文件中，出现频率最高的是——

/ f3 r) h. v  [2 W' T# {北京：被点了5次，毫无悬念的一哥
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: H1 u" w6 ]3 l4 r' z) q( X3 k3 l上海：出现4次
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9 I2 A$ A" T" M# n) z3 X广东（含粤港澳大湾区）：提了3次
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( D, Y" j/ P" I4 {2 K2 i9 B天津、济南、宁波：各出现一次

8 p9 a; j% I4 ^; U, w0 p( [“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴
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9 Q3 S  [; S7 W$ D6 {" n可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。

7 |0 W. F! u- }* u$ ~💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
; c% j! Q# i5 F  h这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：
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9 i- p! c+ d0 ^. ?7 U0 I5 C/ f; O国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目
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9 a6 ?; r* z5 U, s! v私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算
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鼓励S基金（二级市场私募基金）发展
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; I! X8 C) M3 Y$ t再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易

' ]: C+ q5 Y+ h% V" r% q5 L优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的
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准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了
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( z$ L2 R8 R7 v: C) p+ Q5 N& v这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。
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🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。

未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。
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a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！